日前召開的全國財政工作會議明確了2013年財政工作的主要任務(wù)。在談到政府采購工作時，財政部部長謝旭人充分肯定了近年來政府采購工作取得的成績，部署了2013年政府采購工作的重點。
謝旭人表示，近年來，政府采購制度改革進一步深化、政府采購預(yù)算編制更加規(guī)范、政府采購協(xié)議談判進展順利。
會上，謝旭人對2013年政府采購工作作出部署：開展政府采購信用擔(dān)保試點，緩解中小企業(yè)融資困難；改進政府提供公共服務(wù)方式，促進政府向社會組織購買服務(wù)；積極穩(wěn)妥開展政府采購協(xié)議談判；推進《政府采購法》實施條例立法工作；健全中央單位批量集中采購制度并逐步推開。
謝旭人提出，要加強和改善財政宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，尤其要促進中小企業(yè)健康發(fā)展。要擴大面向中小企業(yè)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費標(biāo)準(zhǔn)，開展政府采購信用擔(dān)保試點，緩解中小企業(yè)融資困難。據(jù)了解，為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購A政策功能作用，財政部于2012年1月1日起在中央本級及8個?。ㄊ校╅_展政府采購信用擔(dān)保試點工作。作為政府采購制度改革中的一項創(chuàng)新舉措，目前，各地政府采購信用擔(dān)保試點工作正有序開展。按照財政部部署，今后將逐步擴大實施范圍，總結(jié)經(jīng)驗，逐步形成完整的與政府采購供應(yīng)商誠信體系建設(shè)相結(jié)合的政府采購信用擔(dān)保管理制度。
為促進社會事業(yè)發(fā)展，切實保障和改善民生，謝旭人提出，要加強和創(chuàng)新社會管理。改進政府提供公共服務(wù)方式，建立健全具有中國特色的政府購買社會工作服務(wù)制度，促進政府向社會組織購買服務(wù)。日前發(fā)布的《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》中對購買方式作出明確：購買社會工作服務(wù)，原則上應(yīng)通過公開招標(biāo)方式進行。對只能從有限范圍服務(wù)機構(gòu)購買，或因技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊而不能確定具體服務(wù)要求、不能事先計算出價格總額的社會工作服務(wù)項目，經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，可以采用邀請招標(biāo)、競爭性談判方式購買。對只能從唯一服務(wù)提供機構(gòu)購買的，向社會公示并經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后，可以采取單一來源采購方式組織采購。
同時，謝旭人在會上提出，要健全中央單位批量集中采購制度并逐步推開。據(jù)悉，2011年6月財政部下發(fā)《關(guān)于進一步推進中央單位批量集中采購試點工作的通知》，中央單位正式啟動批量集中采購工作。以中央國家機關(guān)為例，從2011年7月開始，已完成15期批量集中采購項目，采購金額為2040.41萬元。 |
